根据<期货日报>报道显示,每隔五年左右,美国国会就会对农业法案进行修订,其高额的补帖引起很多国家不满,遭到国际市场的反补帖诉讼。最典型的事件是2003年巴西诉讼美国的棉花支持补帖政策违反WTO规则,使巴西利益受到损失,要求美国废除相应政策。为了避免更多的反补帖争端,同时又能强化对国内农场主的支持,美国农业法案中取消了直接支付、反周期支付、平均作物收入选择支付等直接价格补帖,仅保留行销贷款差额补帖,且通过增加其他补帖专案,对农场主实施更为隐蔽和间接的支持政策。

每隔五年左右,美国国会就会对农业政策进行修改,其高额的补贴引起很多国家不满,遭到国际市场的反补贴诉讼。为了避免更多的反补贴争端,同时又能强化对国内农场主的支持,美国农业法案中取消了直接支付(DP)、反周期支付(CCP)、平均作物收入选择支付(ACRE)等直接价格补贴,仅保留营销贷款差额补贴,且通过增加其他补贴项目,对农场主实施更为隐蔽和间接的支持政策。

美国农业补贴政策概况
美国是世界上农业补贴政策体系最完善的国家之一,其农业补贴政策的长期目标是稳定和提高生产者收入,平衡市场供求和稳定价格,保持农业技术发展和保护环境。早在20世纪30年代的经济大萧条时期,美国就制定了以农产品支持价格为核心的《农业调..

现在美国的棉花新政策,我们可以把它称之为累积收入风险保障计划。一旦棉农的实际收入达不到预期收入的90%,STAX将对棉农提供10-30%的损失保险。此外,美国联邦政府还将为棉农支付保险费用的80%,并对提供STAX服务的保险公司给予补帖。STAX会在2015年度开始执行,目前执行的是过渡期政策。过渡期补帖政策是根据陆地棉年度均价44.6公斤/亩的单产、2014年种植面积的60%以及2015年种植面积的36.5%通过计算公式来测算出补帖。

美国农业法案不断调整,新的农业法案建立农业收入风险保障计划,确保美国农业安全网更加牢固。在这过程中,有几点经验可供我们借鉴和学习。

美国农业补贴政策概况

太阳集团游戏官方网址,此外,2014美国农业法案保留了农产品贷款专案,其中皮马棉目标价格为79.77美分,出口信贷保障专案的贷款期限由之前的36个月缩短到24个月。

第一,保障农场主收益的核心目标始终如一。美国农业法案虽然不断修正,但保障农场主收入的核心内容不变。如STAX,不仅对农场主投保进行补贴,更重要的是赔偿力度之大,绝不等同于简单的、一般的商业自然灾害保险赔偿金额。

美国是世界上农业补贴政策体系最完善的国家之一,其农业补贴政策的长期目标是稳定和提高生产者收入,平衡市场供求和稳定价格,保持农业技术发展和保护环境。早在20世纪30年代的经济大萧条时期,美国就制定了以农产品支持价格为核心的《农业调整法》,以期对农业实行特殊保护。从1933年至今,美国农业补贴政策经历了三个重要的发展阶段:

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