各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团旅游委、发展改革委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、扶贫办,国家开发银行、中国农业发展银行各分行:

如果你的家乡山清水秀,生态环境很好,但还是贫困地区,乡亲们却守着金山银山过苦日子,怎么办呢?

近日,国家旅游局、国家发展改革委、国土资源部等12个部门制定并印发《乡村旅游扶贫工程行动方案》。“十三五”期间,我国将力争通过发展乡村旅游带动25个省2.26万个建档立卡贫困村、230万贫困户、747万贫困人口实现脱贫。我省9个设区市的793个村列入全国乡村旅游扶贫重点村名单。

为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)和中共中央办公厅、国务院办公厅《贯彻实施〈中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉重要政策措施分工方案》(厅字〔2016〕4号),深入实施乡村旅游扶贫工程,充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用,我们联合制定了乡村旅游扶贫工程行动方案,现印发给你们,请认真贯彻执行。

脱贫;行动;旅游;乡村旅游;扶贫重点

方案提出,“十三五”期间,通过实施乡村旅游扶贫工程,使全国1万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入达到100万元,贫困人口年人均旅游收入达到1万元以上。各相关部门要结合各自职能,在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时向乡村旅游扶贫重点村倾斜,形成旅游扶贫开发合力。因地制宜确定各类乡村旅游建设发展类型,选择精准到户到人的脱贫模式。创新投融资方式和途径,为贫困地区发展乡村旅游提供更有力的资金支持。各项旅游建设尽可能利用原有建设用地,不占或少占耕地,严禁占用永久基本农田,突出农村特色和田园风貌。

附件:乡村旅游扶贫工程行动方案

如果你的家乡山清水秀,生态环境很好,但还是贫困地区,乡亲们却守着金山银山过苦日子,怎么办呢?现在,好消息来了!

方案确定,发展乡村旅游扶贫工程要科学编制乡村旅游扶贫规划、加强旅游基础设施建设、大力开发乡村旅游产品、加强旅游宣传营销、加强乡村旅游扶贫人才培训等五项主要任务。与此同时,还将开展乡村环境综合整治、旅游规划扶贫公益、乡村旅游后备箱和旅游电商推进、万企万村帮扶、百万乡村旅游创客、金融支持旅游扶贫、扶贫模式创新推广、旅游扶贫人才素质提升等八项专项行动。

国家旅游局 国家发展改革委 国土资源部 环境保护部 住房城乡建设部交通运输部

国家旅游局、国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、国家开发银行、中国农业发展银行近日共同制定了《乡村旅游扶贫工程行动方案》,力争未来五年,通过发展乡村旅游,带动全国25个省2.26万个建档立卡贫困村、230万贫困户、747万贫困人口实现脱贫。

水利部 农业部 国家林业局 国务院扶贫办 国家开发银行 中国农业发展银行

有人可能会说,什么乡村旅游,不就是给某些地方政府个“合理的借口”,来搞“圈地占地”运动嘛!具体到农民头上,能有啥实惠么?

2016年8月11日

这个,还真不是,因为在这个行动方案中,提出了一个原则,那就是各项旅游建设尽可能利用原有建设用地,不占或少占耕地,严禁占用永久基本农田,突出农村特色和田园风貌。而且,要因地制宜确定各类乡村旅游建设发展类型,选择精准到户到人的脱贫模式。

乡村旅游扶贫工程行动方案

具体来说,又将怎样落实呢?

为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中共中央办公厅、国务院办公厅《贯彻实施<中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>重要政策措施分工方案》,深入实施乡村旅游扶贫工程,充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用,国家旅游局、国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、国家开发银行、中国农业发展银行共同制定本行动方案。

五大任务

一、总体要求

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工作目标

科学编制乡村旅游扶贫规划。各地要将乡村旅游扶贫规划与国民经济和社会发展规划、脱贫攻坚规划、土地利用总体规划、县域乡村建设规划、易地扶贫搬迁规划、风景名胜区总体规划、交通建设等规划有效衔接。推动乡村旅游规划与村镇规划、传统村落保护发展规划、森林旅游发展规划、林地保护利用规划、非物质文化遗产保护规划、休闲农业发展规划等专项规划合并编制。乡村旅游扶贫重点村分布比较集中的省市,应当编制区域旅游扶贫规划,打造沿山、沿河、沿路、沿湖、沿海乡村旅游扶贫开发带,整村整镇、成带成片、全景全域推进乡村旅游扶贫开发。乡村旅游扶贫应充分体现针对建档立卡贫困户和贫困人口的帮扶途径、支持措施和收益安排。

太阳集团游戏官方网址,“十三五”期间,力争通过发展乡村旅游带动全国25个省2.26万个建档立卡贫困村、230万贫困户、747万贫困人口实现脱贫。

加强旅游基础设施建设。各地要积极整合资源力量,加大投入力度,挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源,因地制宜打造乡村旅游重点景区,引导生活在周边不具备基本生存条件的建档立卡易地扶贫搬迁对象适度集中居住并依托乡村旅游就业脱贫。集中精力解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施,完善乡村旅游服务体系。加快具备条件的建制村通硬化路,加强农村公路安全生命防护设施建设和危桥改造,对不能安全通客车的窄路基路面公路合理进行加宽改造,提高通行能力和安全水平。推进重点旅游景点景区到干线公路的连接线、旅游路建设,改善重点景点景区的交通条件。加快完善乡村宽带信息基础设施。加快农村生活污水治理,深入推进“厕所革命”向乡村延伸,开展“六小工程”建设,大力推进有条件的贫困户开展乡村旅游服务,对从事乡村旅游经营的贫困户实施改厨、改厕、改房、整理院落为主要内容的“三改一整”工程,提升改善旅游接待条件。

——2016-2018年减少1.26万个建档立卡贫困村,实现400万贫困人口脱贫;

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——2019-2020年减少1万个建档立卡贫困村,实现347万贫困人口脱贫。

大力开发乡村旅游产品。各地要突出乡村自然资源优势,挖掘文化内涵,开发形式多样、特色鲜明的带动贫困户参与的乡村旅游产品。要发展一批以农家乐、渔家乐、牧家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品,建成一批依托自然风光、美丽乡村、传统民居为特色的乡村旅游景区,策划一批采摘、垂钓、农事体验等参与型的旅游娱乐活动,大力开发徒步健身、乡村体育休闲运动,培育发展自驾车房车营地、帐篷营地、乡村民宿等新业态,打造丰富多彩的乡村特色文化演艺和节庆活动。

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